近日,廣東省委依法治省辦發(fā)布《關于第一批廣東省法治政府建設示范地區(qū)和項目名單的決定》,對第一批廣東省法治政府建設示范地區(qū)和項目予以命名。其中,中山市“打造知識產(chǎn)權綜合服務新高地,創(chuàng)出知識產(chǎn)權保護世界新樣本”項目獲評廣東省法治政府建設示范項目。
走進中山(燈飾)知識產(chǎn)權快速維權中心(下稱“中山快維中心”),映入眼簾的是寬敞的知識產(chǎn)權文化展示廳,往右直走便是開設“版權登記”“快速維權”“專利預審”“海關保護”等多種服務的服務大廳。
據(jù)了解,中山快維中心成立于2011年6月,在全國率先建立集快速授權、快速維權、快速協(xié)調(diào)為一體的知識產(chǎn)權保護機制?!拔覀兪侨珖谝患以O在鎮(zhèn)區(qū)的知識產(chǎn)權快速維權機構。通過國家知識產(chǎn)權局的經(jīng)驗推廣,現(xiàn)在全國成立了35個以‘中山古鎮(zhèn)樣板’為參考的快維中心。”中山(燈飾)知識產(chǎn)權快速維權中心主任蔡杰松介紹,中山快維中心致力于打造集專利申請、維權援助、行政執(zhí)法、仲裁調(diào)解、司法訴訟于一體的“一站式”綜合服務平臺。
建立“三個快速”保護機制
通常來講,一盞燈的銷售生命周期只有3個月左右,但以前的外觀設計審批程序卻需要半年左右時間,因此,在企業(yè)看來,產(chǎn)品申請外觀設計保護的意義不大。加之中山作為不設縣的地級市,基層知識產(chǎn)權行政保護力量相對缺乏,為解決上述問題,中山快維中心應運而生。
蔡杰松介紹,中山快維中心通過建立“三個快速”保護機制,打造起知識產(chǎn)權“新高地”。
一是快速授權,幫助企業(yè)申請專利。通過建立備案準入、專利預審快速通道等機制,實現(xiàn)最快7個工作日內(nèi)可完成外觀設計專利申請的授權。專利預審一次性授權量達99%以上,平均預審周期2.9天?!皬脑瓉淼陌肽昕s減到7個工作日,大大提升了企業(yè)的創(chuàng)造積極性?!辈探芩山榻B,通過縮短專利預審和授權時間,嚴格質(zhì)量把關,強化源頭保護,確保專利審批能夠跟上企業(yè)創(chuàng)新速度。
二是快速維權。中山市市場監(jiān)督管理局將燈飾領域的專利行政執(zhí)法權委托古鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府行使。中山快維中心簡化案件處理流程,在合理合法合規(guī)的情況下,從原本3—4個月時長,實現(xiàn)專利侵權糾紛案件從立案受理、調(diào)查取證、舉證答辯、調(diào)解或移送司法全流程縮短至1個月內(nèi)結(jié)案,為企業(yè)創(chuàng)新保駕護航。此外,針對涉及電子商務平臺的網(wǎng)絡侵權行為,中山快維中心開設了電商專利快速維權通道,與有關的電子商務平臺合作銜接,提升了線上案件移送與執(zhí)行效率。
三是快速協(xié)調(diào),打造知識產(chǎn)權大保護格局。中山快維中心強化知識產(chǎn)權行政執(zhí)法與司法保護有效銜接,成立廣州知識產(chǎn)權法院巡回審判法庭、優(yōu)秀法官工作室,將知識產(chǎn)權專門審判服務送到“家門口”?!爸俨谜{(diào)解,就是讓企業(yè)選擇適合自己的維權方式,大大降低了企業(yè)的維權成本?!辈探芩山榻B,中山快維中心通過這種行政保護和司法保護的緊密對接,打造一個全鏈條的知識產(chǎn)權保護體系。
除了“三個快速”,中山快維中心還十分重視優(yōu)勢資源整合和知識產(chǎn)權文化培育,提升公共服務水平。中山快維中心通過整合專利信息資源利用、侵權判定專家咨詢、涉外應對專家門診、知識產(chǎn)權運營、商標品牌培育指導等知識產(chǎn)權公共服務資源,實現(xiàn)知識產(chǎn)權公共服務全覆蓋,有效提升知識產(chǎn)權的公共服務水平。同時,中山快維中心實施知識產(chǎn)權涉外應對指導服務,為企業(yè)搭建知識產(chǎn)權海外維權聯(lián)絡平臺、組建知識產(chǎn)權涉外應對專家?guī)斓?,為企業(yè)知識產(chǎn)權涉外應對解決“疑難雜癥”。
全省首創(chuàng)“1+1+N”的知識產(chǎn)權保護體系
中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)作為中山市知識產(chǎn)權實踐的先行者,不斷探索符合燈飾照明產(chǎn)業(yè)特色的知識產(chǎn)權保護之路,完善“中山樣板”,并取得了顯著成效。
自成立以來,專利行政執(zhí)法案件辦理總量累計超5000件,挽回經(jīng)濟損失超過2億元,專利侵權糾紛調(diào)解成功率達70%。中山快維中心成功培育星光聯(lián)盟專業(yè)市場成為廣東省首個“國家級知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場”,并于2022年成功通過國家知識產(chǎn)權局續(xù)延審查,為燈飾行業(yè)乃至中山市營造了良好的營商環(huán)境。
值得注意的是,燈飾專利授權量突飛猛進。自快維中心成立以來,通過快速通道的專利申請累計近2萬件,授權率接近100%。通過加強產(chǎn)學研合作,提升產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,企業(yè)創(chuàng)新能力明顯提高,企業(yè)知識產(chǎn)權維權意識大幅提升,全社會尊重知識產(chǎn)權氛圍愈加濃厚。
近年來,燈飾領域?qū)@謾嗉m紛案件大致呈平穩(wěn)下降趨勢,權利人維權“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)汀钡木置嬗行Ц挠^,企業(yè)知識產(chǎn)權保護信心不斷增強,企業(yè)產(chǎn)品設計逐漸走向高端化和國際化。借助“中山古鎮(zhèn)樣板”知識產(chǎn)權快速授權和維權機制,燈飾企業(yè)的高端設計得到快速保護,實現(xiàn)與國際品牌的跨界合作,產(chǎn)品外貿(mào)出口競爭力不斷提升,古鎮(zhèn)鎮(zhèn)多家企業(yè)成為世界燈飾照明行業(yè)優(yōu)秀品牌。
2020年,古鎮(zhèn)成為全國第一批知識產(chǎn)權行政裁決示范創(chuàng)建單位,創(chuàng)建至今共完成專利行政裁決案件169宗,其中多宗案例被列為全國知識產(chǎn)權系統(tǒng)典型案例。
2021年,中山市構建行政裁決案件多元化糾紛化解“一站式”平臺工作經(jīng)驗被司法部和知識產(chǎn)權局向全國推廣。
2022年,中山快維中心“打造知識產(chǎn)權綜合服務高地,創(chuàng)造知識產(chǎn)權保護世界新樣本”項目被司法部納入國家級法治政府建設示范創(chuàng)建候選項目。
為加快當?shù)貍鹘y(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,中山市作出“支持有條件、有意愿的鎮(zhèn)街和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)復制推廣‘古鎮(zhèn)燈飾知識產(chǎn)權快速維權’經(jīng)驗,建設若干市級知識產(chǎn)權快速維權中心”的決議,以服務產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為落腳點,加快建設一批知識產(chǎn)權保護服務平臺,在全省首創(chuàng)“1+1+N”的知識產(chǎn)權保護體系。2022年,中山市家電知識產(chǎn)權快速維權服務中心、中山市攝影器材知識產(chǎn)權快速維權服務中心分別獲批復設立,成為中山市“1+1+N”知識產(chǎn)權保護體系的重要組成部分,并將推動中山市知識產(chǎn)權保護體系建設再上新臺階。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新。“我們希望中山古鎮(zhèn)鎮(zhèn)的知識產(chǎn)權保護模式能夠為全省乃至全國提供有益參考,進一步提升全社會保護知識產(chǎn)權和保護創(chuàng)新的意識,營造更加優(yōu)良的營商環(huán)境,有效推動經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。”蔡杰松說。