據(jù)東莞市應急管理局官網(wǎng)消息,東莞借鑒全國各地防御嚴重洪澇災害的經(jīng)驗教訓,結合該市實際,立足于在防御嚴重的臺風、暴雨、洪澇等災害時,能夠及時有效開展停課、停工、停產(chǎn)、停運、停業(yè)(以下簡稱“五停”)工作,東莞市制定《東莞市“五?!惫ぷ髦敢罚ㄒ韵潞喎Q《指引》),業(yè)經(jīng)東莞市人民政府同意,于2022年2月14日公布實施。
《指引》的制定出臺,推動東莞市“五停”工作更制度化,進一步解決了該市三防“五?!惫ぷ髅媾R的突出問題。不僅如此,《指引》從制度層面貫徹落實國家、省、市三防工作部署,鞏固了東莞市多年來積累的經(jīng)驗和好的做法,對于依法預防和減輕該市水旱風災害具有重要的里程碑意義。
《指引》從“五?!钡膯訒r機、預通知、簽發(fā)、范圍、執(zhí)行、終止等全過程,規(guī)范了東莞市行政區(qū)域內(nèi)的“五?!惫ぷ鳌.敯l(fā)生或預計發(fā)生臺風、暴雨、洪澇等給東莞市帶來嚴重災害時,對全市或災害嚴重地區(qū)采取停課、停工、停產(chǎn)、停運、停業(yè)的一項或多項措施,全力保障人民生命和財產(chǎn)安全。
“五?!惫ぷ鲬裱踩谝弧⒅斏鲗嵤?、統(tǒng)籌兼顧、科學防御、社會參與的原則,實行政府主導、部門聯(lián)動、分級負責的工作機制。東莞各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各行業(yè)主管部門以《指引》為基礎,相應研究制定轄區(qū)或行業(yè)的“五?!毕嚓P工作指引,進一步細化部署各轄區(qū)、行業(yè)“五?!惫ぷ?,要做到主動作為、不等不靠。涉及民生企業(yè)(如地鐵、公交、客運等)要積極作為,提前制定應急預案,結合實際情況組織實施。各行業(yè)主管部門和有關企事業(yè)單位原則上按照氣象部門發(fā)布的臺風暴雨預警信號有序開展“五停”。
《指引》明確未按照規(guī)定停課、停工、停產(chǎn)、停運、停業(yè)的,依據(jù)《廣東省防汛防旱防風條例》及其他法律法規(guī)規(guī)定,追究其責任。