佛山市科學技術局關于印發(fā)《佛山市科學技術局關于市工程技術研究中心建設的管理辦法》的通知
第一章 總 則
第一條 按照《佛山市建設國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃 （2013—2020年）》（佛府〔2013〕1號）關于“實現(xiàn)大中型高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)機構建設全覆蓋”的工作要求，為加強對佛山市工程技術研究中心（以下簡稱“市工程中心”）的組建與運行管理，充分發(fā)揮工程中心在促進技術創(chuàng)新、推動科技成果轉化及產(chǎn)業(yè)化方面的示范和帶動作用，參照國家和廣東省有關工程中心管理辦法，特制定本管理辦法。
第二條 組建市工程中心的產(chǎn)業(yè)領域應符合國家產(chǎn)業(yè)政策。佛山市科學技術局（以下簡稱“市科技局”）根據(jù)全市經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織實施市工程中心的組建和運行管理工作。
第三條 市工程中心可分為兩種類型：一是企業(yè)類，主要依托市內高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)等工程技術研究開發(fā)能力較強的科技型企業(yè)組建，以本企業(yè)為服務對象，提供企業(yè)技術發(fā)展戰(zhàn)略制定、技術研發(fā)支撐、技術交流與合作、技術人才培養(yǎng)等服務；二是公益類，主要依托高校、科研院所和科技創(chuàng)新公共服務機構組建，為相關行業(yè)和重點領域提供共性技術攻關、先進裝備研制、標準制定、檢驗檢測、信息咨詢和科技創(chuàng)新人才培訓等公共服務。
第四條 企業(yè)類市工程中心的任務主要包括：
?。ㄒ唬﹨⑴c制定和執(zhí)行本單位技術發(fā)展戰(zhàn)略和技術創(chuàng)新、技術引進、技術開發(fā)規(guī)劃和計劃，建立完善研究開發(fā)和知識產(chǎn)權制度。
（二）針對符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的科研成果開展產(chǎn)業(yè)化工程技術研究開發(fā)，為規(guī)模生產(chǎn)提供配套的技術工藝、技術裝備和技術標準，不斷推出有技術含量、有經(jīng)濟效益的新產(chǎn)品，為企業(yè)發(fā)展提供科技支撐。
（三）加強技術交流與合作，注重產(chǎn)學研相結合，與高校和科研院所建立合作關系，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平。
?。ㄋ模┘訌娍萍既瞬抨犖榻ㄔO，開展科技人才培訓，建立健全科技人才激勵機制，為科技人才營造良好的工作環(huán)境和氛圍。
第五條 公益類市工程中心的任務主要包括：
?。ㄒ唬﹪@我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展需求，針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的共性關鍵技術問題進行攻關，持續(xù)不斷地創(chuàng)造新成果，研發(fā)新技術，并進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，提供成熟配套的工藝、技術、裝備，推動相關行業(yè)、領域的科技進步和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
?。ǘ嵭虚_放服務，承擔國家和地方有關部門、企業(yè)、高等院校和科研機構委托的工程技術研究、試驗項目和科技服務項目，參與技術和重要裝備的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新，并為科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化提供技術咨詢服務。
（三）為本行業(yè)相關企業(yè)、科研單位提供技術咨詢、產(chǎn)品檢測、質量監(jiān)督及技術信息等服務，參與技術標準的研究制訂，提升行業(yè)、領域的科技競爭力。
（四）培養(yǎng)、聚集相關專業(yè)的高層次工程技術人才和管理人才，為相關行業(yè)、領域、企業(yè)提供工程技術人才培訓。
第二章 申報與組建
第六條 申請建立市工程中心的依托單位應具備下列基本條件：
?。ㄒ唬┰诜鹕绞袃茸缘怯浀木哂歇毩⒎ㄈ速Y格的科技型企業(yè)、科研院所、高等院校和科技創(chuàng)新公共服務機構。
（二）申請組建的市工程中心應配備管理負責人和技術帶頭人，其中專職研發(fā)和管理人員不少于15人，擁有碩士學位或中級職稱的人員不低于18%。
（三）具備產(chǎn)學研合作基礎，重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進和使用。
?。ㄋ模┙M建市工程中心目標明確，研究開發(fā)任務具體，方案可行，措施得當。
?。ㄎ澹┚邆湟欢ǖ墓こ碳夹g試驗條件和基礎設施，有必要的試驗儀器、檢測工具和工藝裝備（不包括生產(chǎn)用設備），且設備原值應當不低于200萬元。
（六）原則上已建有區(qū)級工程中心并正常運行，依托單位為本市高校、市級科研院所、市級科技創(chuàng)新公共服務機構的除外。
第七條 除基本條件外，企業(yè)類市工程中心依托單位還應具備以下條件：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)經(jīng)營和運行狀況良好，上一年度銷售額原則上不低于3000萬元，可以落實市工程中心建設資金和研究開發(fā)經(jīng)費。軟件、創(chuàng)意設計及研發(fā)服務類企業(yè)可適當降低。
?。ǘ┢髽I(yè)建有專門的研發(fā)機構，有持續(xù)的研發(fā)投入，申請組建的上年研究開發(fā)經(jīng)費占年銷售收入的比例不低于3%，或不少于200萬元。組建后每年研究開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例不低于5%，或不少于300萬元。
?。ㄈ┢髽I(yè)擁有專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等知識產(chǎn)權，并在有效期內。
第八條 除基本條件外，公益類市工程中心依托單位還應具備以下條件：
?。ㄒ唬┠軌蚵鋵嵤泄こ讨行牡慕ㄔO資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費。
?。ǘ┙辏磕瓿袚陥笮袠I(yè)（領域）的市級及以上政府科研項目不少于3項，且三年內此類項目的經(jīng)費總額不低于200萬元，在同技術領域具有一批可轉化的科技成果，并至少已推廣應用重大技術成果1項。
?。ㄈ碛?件以上有效知識產(chǎn)權，包括：發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等。
?。ㄋ模┚哂袨橥袠I(yè)（領域）企業(yè)服務的經(jīng)驗和業(yè)績。
第九條 凡符合申報條件的單位均可申請組建市工程中心。同一行業(yè)或領域可設立多個市工程中心。
第十條 組建市工程中心的程序如下：
（一）申請單位填寫《佛山市工程技術研究中心組建申報書》，并附《佛山市工程技術研究中心組建方案》，通過各區(qū)科技主管部門審核后報送市科技局。申請單位為本市高校、市屬機構的，組建申請由申請單位直接報送市科技局。
?。ǘ┦锌萍季纸M織專家對申請組建的市工程中心進行評審。通過專家評審的，依托單位根據(jù)專家評審意見修改《佛山市工程技術研究中心組建方案》，報市科技局備案。
?。ㄈ┦锌萍季指鶕?jù)專家評審意見發(fā)文批復是否同意依托單位組建市工程中心。
第三章 運行管理
第十一條 依托單位為本市高校、市屬機構的市工程中心由市科技局負責其日常管理，其余市工程中心由依托單位所屬區(qū)科技管理部門負責其日常管理。
第十二條 市工程中心分立、合并、更名、撤銷等重大事項須報請市科技局備案。
第十三條 市工程中心實行主任負責制，主任由市工程中心依托單位推薦產(chǎn)生。市工程中心需設立5人以上的技術咨詢委員會，由中心依托單位和國內同行業(yè)及相關領域知名專家組成，其中，參與建設單位的委員不超過1/3，市外的委員不少于1/3。
第十四條 市工程中心主任全面負責市工程中心的規(guī)劃、發(fā)展和建設，積極聽取技術咨詢委員會的意見，每年針對本行業(yè)、本領域急需的新材料、新工藝等關鍵技術問題，提出年度創(chuàng)新計劃。
第十五條 市工程中心的建設，原則上要充分利用依托單位現(xiàn)有的基礎和條件。凡列入組建計劃的市工程中心，依托單位應當落實申報時所承諾的建設經(jīng)費投入，并設立專門賬目，做到?？顚Ｓ?，確保組建工作順利進行。獲得市科技創(chuàng)新經(jīng)費支持的，該經(jīng)費應當主要用于購置工程技術研究開發(fā)、試驗所必需的先進儀器、設備，引進必要的技術軟件，以及項目專家咨詢等，不得作為具體技術研究課題經(jīng)費。
第十六條 市工程中心應加強知識產(chǎn)權管理，對中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應署中心名稱，專利申請、技術成果轉讓、申報獎勵按政府有關規(guī)定辦理。
第四章 驗收與考評
第十七條 市工程中心建設期一般為2年，工程中心完成建設任務后，應及時提出驗收申請。市科技局按《佛山市工程技術研究中心組建方案》進行檢查評議和驗收。提前完成組建任務的市工程中心可提前申請驗收。
第十八條 對不能按期完成建設任務的市工程中心，經(jīng)申請同意，可給予不超過1年的建設延長期，期滿后仍不能完成建設任務的，撤銷其市工程中心資格，獲財政資金資助的，收回已撥付的資助資金。
第十九條 市工程中心實施動態(tài)管理。對已組建完成的市工程中心的運行情況和建設績效，市科技局每3年進行一次考評，考評的重點是知識產(chǎn)權創(chuàng)造、研發(fā)投入、研發(fā)隊伍建設、研發(fā)條件保障、研發(fā)項目、研發(fā)管理制度以及經(jīng)濟社會效益等方面的內容。
第二十條 考評結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。對考評為不合格的市工程中心，限期6個月進行整改，對整改后仍不符合要求的，取消其市工程中心資格。
第二十一條 市工程中心每年須按要求履行有關統(tǒng)計義務，每年1月底前向市科技局提交上一年度工作總結，作為市工程中心考評的重要依據(jù)。
第五章 扶持政策
第二十二條 經(jīng)批準組建的市工程中心，凡依托單位為本市高校、市屬機構的，由市科技局在市科技創(chuàng)新經(jīng)費中一次性給予20萬元的資助，其余的由依托單位所屬區(qū)按照區(qū)的政策給予資助。
第二十三條 對考評為優(yōu)秀的市工程中心，優(yōu)先推薦申報省工程中心。
第二十四條 鼓勵建設獨立法人的市工程中心。作為獨立法人的市工程中心，可視同科研機構直接向市科技局申請科技計劃項目，市科技局在年度科技計劃立項時，優(yōu)先支持市工程中心申報的科技計劃項目。對市級重大科研項目，申報單位原則上應當建有市級以上工程中心。
第六章 附 則
第二十五條 市工程中心命名統(tǒng)一為：“佛山市××工程技術研究中心”。
第二十六條 本辦法由市科技局負責解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，原《佛山市工程技術研究開發(fā)中心管理辦法》（佛科〔2006〕154號）同時廢止。本辦法施行前立項批準組建的市工程中心，按原辦法要求進行考評驗收，驗收通過后，按本辦法進行管理。