廣東省國家保密局關于涉密計算機、通信和辦公自動化設備定點維修維護管理的規(guī)定
粵密局〔2007〕41號
（廣東省國家保密局2007年12月25日以粵密局〔2007〕41號發(fā)布 自2008年2月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為加強廣東省各級機關、單位的涉密計算機、通信和辦公自動化設備維修維護保密管理，確保國家秘密事項安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《廣東省人民政府第三輪行政審批事項調(diào)整目錄（第二批）》（廣東省人民政府第106號令）等有關規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)各級機關、單位的涉密計算機、通信和辦公自動化設備（以下統(tǒng)稱“涉密設備”）的維修維護管理，以及該項業(yè)務的申請、審批和從業(yè)管理。
第三條 本規(guī)定所稱涉密計算機是指用于采集、存儲、處理、傳輸國家秘密事項的計算機及相關設備，包括臺式、便攜式計算機和連接的系統(tǒng)設備，以及光、電、磁介質(zhì)載體等。
涉密通信和辦公自動化設備是指用于處理文字、符號、數(shù)據(jù)、圖形、圖像、視頻、聲音等形式的國家秘密事項的通信技術設備和自動輔助辦公設備，以及其他相關的敏感設備、設施等。
用戶是指擁有和使用涉密設備，承擔保密義務和責任的各級機關、單位。
定點單位是指根據(jù)本規(guī)定取得《廣東省涉密計算機、通信和辦公自動化設備定點維修維護證書》（以下簡稱《涉密設備定點維修維護證書》），獲準從事涉密設備維修維護業(yè)務的企業(yè)和事業(yè)單位。
技術外援是指在涉密設備維修維護過程中的特殊技術（含產(chǎn)品）從國（境）外引進或援助。
第四條 涉密設備維修維護工作實行定點管理制度。用戶無維修維護技術能力的，其涉密設備由定點單位負責維修維護；定點單位應持《涉密設備定點維修維護證書》在定點服務區(qū)域從業(yè)。涉密設備定點維修維護實行有償服務。
第五條 省國家保密局負責全省涉密設備定點維修維護的從業(yè)審批和監(jiān)督管理，縣（區(qū)、市）保密局和地級以上市保密局負責涉密設備定點維修維護日常工作的屬地管理。
第二章 《涉密設備定點維修維護證書》的申請、審批
第六條 申請人必須具備以下條件：
（一）在省內(nèi)注冊登記并具備獨立法人資格3年以上的內(nèi)資企業(yè)或事業(yè)單位；
（二）注冊登記機關核定主營項目具有相關維修維護的內(nèi)容，或有相應職能任務；
（三）企業(yè)注冊資本金人民幣200萬元以上，事業(yè)單位由財政核撥（或核補）資金人民幣30萬元以上；
?。ㄋ模┮婪ń?jīng)營，近三年內(nèi)無違法、違規(guī)問題；
?。ㄎ澹┓ǘù砣?、技術負責人、單位及其分支機構負責人、內(nèi)設部門和項目負責人，以及從事維修維護技術服務的主要人員未受過刑事處罰或因泄密受過處理；
?。┥霞墕挝活I導或上級公司董事會成員及本單位員工沒有外國藉（或境外）身份；
?。ㄆ撸┕蓶|數(shù)目或身份不具有不確定性；
?。ò耍┇@得國內(nèi)外2個以上知名廠商簽訂的主流產(chǎn)品維修維護服務合約授權，并已經(jīng)營上述品牌產(chǎn)品維修維護取得較好效益；
（九）在申請定點維修維護服務地域內(nèi)有管轄的注冊登記機關依法登記的獨立、合適的辦公和維修場所，保密安全防范措施到位，安全可靠性高，保密環(huán)境良好；
?。ㄊ┚哂卸c維修維護專用工具、儀器、設備（或設施），且使用與管理符合保密要求；
?。ㄊ唬﹩挝粡氖掠嬎銠C、通信和辦公自動化設備維修維護業(yè)務（或單項業(yè)務）3年以上，主要管理人員有相應業(yè)務技術管理經(jīng)驗，維修維護質(zhì)量管理有保障；
?。ㄊ┚哂邢鄳膶I(yè)技術和服務能力，主要技術人員數(shù)量適應定點維修維護業(yè)務需要，且持有與申請定點服務項目相應專業(yè)技術的國家職業(yè)資格證（一、二級證書），能勝任涉密設備維修維護工作；
?。ㄊ┯型晟频娜耸鹿芾碇贫?，員工政治上可靠，隊伍穩(wěn)定，勞動人事關系清楚，符合勞動與社會保障要求，主要從業(yè)人員在本單位服務3年以上的比例較高；
?。ㄊ模┙陙碣Y產(chǎn)經(jīng)濟運行狀況良好，財務數(shù)據(jù)通過國家認可的審計部門審計；
?。ㄊ澹┰O置保密組織，并有具體人員負責日常維修維護保密安全管理工作，單位及其定點場所的工作制度、保密制度和安全防范制度健全，其中保密制度包括領導保密責任制、專項保密監(jiān)督檢查制度、涉密設備專人維修維護制度、涉密設備保管制度、保密宣教制度；
?。ㄊ┰敢饨邮鼙Ｃ苤鞴懿块T的管理、工作指導、監(jiān)督檢查和培訓，承擔相應保密責任；（十七）省國家保密局根據(jù)申請人的申請項目、服務地域、工作要求等相關情況認定的其它條件。
第七條 申請人應提供的材料和要求：
?。ㄒ唬稄V東省涉密計算機、通信和辦公自動化設備定點維修維護申請審批表》（以下統(tǒng)稱《申請審批表》），及與申請條件相關的符合性、證明性資料；
?。ǘ┍Ｃ馨踩ぷ饕蟮馁Y料，包括：單位（或分支機構）及其申請定點場所的保密安全制度，單位保密組織及其活動情況，單位法定代表人、技術負責人、單位及其分支機構的主要負責人、保密工作負責人、內(nèi)設部門和項目負責人以及從事維修維護技術服務的主要人員基本情況和政審材料，單位保密責任承諾書，主要從業(yè)人員保密責任書，與保密安全相關的其它資料；
?。ㄈ渡暾垖徟怼返奶顚憙?nèi)容和所提供的有關材料，要求真實、齊全、準確、有效和規(guī)范。
第八條 《涉密設備定點維修維護證書》全省配額管理，省國家保密局根據(jù)需要與可能的原則，在征求各地意見基礎上確定全省發(fā)放《涉密設備定點維修維護證書》額度。申請、審批以配額為前提，嚴格控制《涉密設備定點維修維護證書》的數(shù)量和定點服務范圍。
第九條 《涉密設備定點維修維護證書》的申請、審批實行屬地受理，逐級報批做法：
?。ㄒ唬┟嫦虻丶壱陨鲜行姓^(qū)域定點維修維護的申請人，應在申請定點維修維護服務地域向?qū)俚毓芾淼目h（區(qū)、市）保密局提出申請，縣（區(qū)、市）保密局應在5個工作日內(nèi)受理完畢，并將《申請審批表》連同有關材料報送所屬的地級以上市保密局；地級以上市保密局應在5個工作日內(nèi)審查完畢，并將《申請審批表》連同有關材料報送省國家保密局審批；省國家保密局應在15個工作日內(nèi)完成審批工作。
?。ǘ┟嫦蚴≈睓C關、單位定點維修維護的申請人，應直接向省國家保密局提出申請。省國家保密局應在5個工作日內(nèi)受理完畢，并自受理之日起15個工作日內(nèi)完成審批工作。
需要現(xiàn)場調(diào)查、查核、復核、業(yè)務技術咨詢、論證的，經(jīng)單位負責人批準可以延長10個工作日。
第十條 省國家保密局應當以書面形式將審批結果告知申請人。通過審批的，省國家保密局應在10個工作日內(nèi)發(fā)放《涉密設備定點維修維護證書》，并以適當形式在適當范圍發(fā)布公告。
第三章保密管理
第十一條 用戶在涉密設備維修維護前，應當通過合約文書確立與定點單位的關系，明確維修維護責任和保密安全責任。辦理設備交接手續(xù)，在《定點維修維護設備交接憑單》上注明送修設備的名稱、型號規(guī)格、數(shù)量、密級、故障原因、修復時限和保密要求等。
凡包年維修維護或單次批量維修維護的，應與定點單位簽訂《定點維修維護委托協(xié)議書》和保密責任協(xié)議書。
第十二條 涉密設備維修維護工作應在用戶單位內(nèi)部現(xiàn)場進行，并由用戶指定專人全過程監(jiān)督；確需送定點維修的，應拆除涉密信息存儲件。存有絕密級國家秘密信息的設備，原則上不予送修，確需送定點維修的，應按規(guī)定先辦理審批手續(xù)，并拆除涉密信息存儲件，由兩人以上專車護送和監(jiān)修。
第十三條 涉密設備維修維護工作制度、保密制度和安全防范制度應貼掛于定點單位及其定點場所，并督促員工遵守執(zhí)行。
第十四條 定點維修工場和庫房應按保密要害部位管理，有嚴密的人防、物防和技防保密安全措施，嚴格進出登記手續(xù)，禁止無關人員介入涉密設備維修維護過程。
第十五條 用于涉密設備維修維護的計算機、信息系統(tǒng)及相關設備，不得與國際互聯(lián)網(wǎng)或其它網(wǎng)絡連接；所有涉密維修維護專用工具、儀器、設備等，應按有關保密要求管理。
第十六條 涉密設備維修維護人員應當接受保密教育；定點單位應與在崗的維修維護人員簽訂《崗位保密責任書》，與辭職、離退職的維修維護人員簽訂《離崗保密責任書》，明確其保密職責和義務。
第十七條 定點單位在涉密設備維修維護過程中，對涉密設備應按其所載信息的密級嚴格保管；維修維護人員離開工作場所時，應將涉密設備放置于保密庫房或保密柜等安全設施內(nèi)，確保涉密設備處于安全狀態(tài)。
第十八條 嚴禁維修維護人員讀取和復制用戶的涉密信息，因維修維護需要用戶提供的涉密技術參數(shù)或資料，應按其密級妥善保管；當維修維護完畢，應在用戶監(jiān)督下，檢查和徹底消除專用工具、儀器、設備等所攜帶的涉密信息。
第十九條 定點維修維護業(yè)務禁止掛靠、轉包和擅自分包經(jīng)營。因?qū)ｍ椉夹g需要單項分包的，其分包合作單位應具有定點維修維護服務資格，特殊情形應報省國家保密局審定。合作過程應有詳細工作記錄。維修維護需要技術外援的，必須報告省國家保密局批準；技術外援項目應嚴格按審定的方案實施，并應進行技術檢測和現(xiàn)場監(jiān)督。
第二十條 《涉密設備定點維修維護證書》限定點單位、定點場所和在定點維修維護服務地域從業(yè)使用?！渡婷茉O備定點維修維護證書》正本由定點單位懸掛于定點場所，副本由維修維護人員攜帶上門服務時交用戶查驗。
第二十一條 定點單位的名稱、法定代表人、單位負責人、技術負責人、定點負責人、辦公和定點場所（地址）、企業(yè)性質(zhì)、股權結構、經(jīng)營范圍和隸屬關系等發(fā)生變化的，應按原受理審批渠道逐級報告省國家保密局。
前款規(guī)定事項屬于注冊登記變更事項的，定點單位在向注冊登記機關申請辦理核準變更的同時，應按原受理審批渠道逐級報告省國家保密局。
省國家保密局應根據(jù)定點單位的變動情況對其《涉密設備定點維修維護證書》作出變更或注銷的決定。
第二十二條 《涉密設備定點維修維護證書》有效期三年，定點單位應在證件有效期屆滿前的1個月內(nèi)，依照第九條規(guī)定申請延續(xù)。經(jīng)審核符合條件的，給予換發(fā)新證。
第二十三條 定點單位應建立定點維修維護文書檔案，并于每年12月份向?qū)俚毓芾淼谋Ｃ芫趾褪冶Ｃ芫謭笏汀抖c單位涉密維修維護工作統(tǒng)計表》；對涉密設備維修維護過程形成的重要資料，應定為工作秘密管理，立卷歸檔。
第二十四條 定點單位應服從保密管理，接受屬地管理的保密局和上級保密局定期或不定期的指導、檢查和監(jiān)督。
第四章 違規(guī)責任
第二十五條 用戶違反本規(guī)定將涉密設備委托非定點單位維修的，由屬地管理的保密局予以糾正，并通報批評；造成不良后果的，由省國家保密局通報批評，并依照法紀處理。
第二十六條 定點單位不按本規(guī)定從事涉密設備維修維護業(yè)務的，由屬地管理的保密局（或執(zhí)法檢查的上級保密局）下達整改通知書，責令其整改；整改后仍不符合要求的，責令其停止定點維修維護業(yè)務，由省國家保密局取消其定點單位資格，收回《涉密設備定點維修維護證書》。被取消定點單位資格的，三年內(nèi)不得重新申請。
第二十七條 在涉密維修維護過程中發(fā)生泄密事件的，依法對有關單位和責任人進行處理；發(fā)生泄密案件或竊密案件構成犯罪的，依法追究有關單位和責任人的刑事責任。
第五章 附則
第二十八條 用于采集、存儲、處理、傳遞工作秘密或商業(yè)秘密的計算機、通信和辦公自動化設備的維修維護工作，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 《廣東省涉密計算機、通信和辦公自動化設備定點維修維護證書》（正、副本）、《廣東省涉密計算機、通信和辦公自動化設備定點維修維護申請審批表》和《廣東省涉密計算機、通信和辦公自動化設備定點維修維護延續(xù)審核表》和《定點單位涉密維修維護工作統(tǒng)計表》，以及其它必備文書表式，由省國家保密局統(tǒng)一印制。
第三十條 本規(guī)定由省國家保密局負責解釋。
第三十一條 本規(guī)定于2008年2月1日起正式實施。