印發(fā)廣東省海洋與漁業(yè)局職能配置、
內設機構和人員編制規(guī)定的通知



各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：

　　《廣東省海洋與漁業(yè)局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》已經省人民政

府批準，現予印發(fā)。







　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年四月十八日







廣東省海洋與漁業(yè)局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定



　　根據中共廣東省委、廣東省人民政府《關于印發(fā)〈廣東省人民政府機構改革

方案〉的通知》（粵發(fā)［２０００］２號），海洋與水產廳更名為海洋與漁業(yè)局。

海洋與漁業(yè)局是省人民政府主管海洋綜合管理與漁業(yè)工作的直屬機構。



　　一、職能調整



　?。ㄒ唬┬略龅穆毮?
　　１、２００海里專屬經濟區(qū)海洋與漁業(yè)資源的行政管理職能。

　?。?、組織實施伏季休漁制度的行政管理職能。

　?。ǘ┺D變的職能

　　有關項目論證、技術推廣、病害防治等輔助性、技術性的職能，交給事業(yè)單

位承擔。



　　二、主要職責



　　根據以上職能調整，海洋與漁業(yè)局的主要職責是：

　?。ㄒ唬┭芯繑M訂海洋與漁業(yè)管理的法規(guī)、規(guī)章，制訂本省海洋資源、漁業(yè)資

源管理的技術標準規(guī)程、規(guī)范和辦法，組織編制海洋功能區(qū)劃、海域利用規(guī)劃、

海洋產業(yè)與漁業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，并監(jiān)督實施。

　　（二）監(jiān)督管理國家授權的海域使用，協(xié)調各部門、各行業(yè)的海洋開發(fā)活動，

按規(guī)定實施海域使用許可證制度和海域有償使用制度，監(jiān)管海底電纜、管道的鋪

設和海上人工構造物的設置，核準海洋、海岸帶的涉海工程項目。

　?。ㄈ┴撠熀Ｑ蟓h(huán)境保護的管理工作，組織海洋環(huán)境的調查、監(jiān)測，協(xié)助省

有關部門擬訂陸源污染物排海標準和總量控制制度，并監(jiān)督實施；負責防治海洋

工程項目、海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害以及漁業(yè)水域生態(tài)的環(huán)境保護工作，

監(jiān)督管理海洋自然保護區(qū)和特別保護區(qū)以及漁業(yè)資源的增殖工作，管理國家分工

的海洋自然資源。

　?。ㄋ模┮婪▽嵤┹爡^(qū)內的巡航監(jiān)視、監(jiān)督管理，查處違法活動，維護國家海

洋與漁業(yè)權益；依法行使海洋監(jiān)察、漁船檢驗和漁政漁港監(jiān)督管理權，指導海洋

與漁業(yè)執(zhí)法隊伍建設；負責水生野生動物保護，指導漁業(yè)電信和漁船管理工作。

　?。ㄎ澹┙M織深海和遠洋漁業(yè)開發(fā)活動，指導漁業(yè)產業(yè)結構調整、產品品質的

改善、漁業(yè)產業(yè)化和漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作，組織實施伏季休漁制度，指導漁港、

水產品市場的規(guī)劃和建設。

　?。┭芯繑M訂漁業(yè)發(fā)展的重大技術進步措施，負責海洋與漁業(yè)的科技管理

工作；指導海洋與漁業(yè)教育工作，實施“科教興?！薄ⅰ翱平膛d漁”戰(zhàn)略，組織

科技攻關和重大科研項目的研究及成果管理。

　?。ㄆ撸┴撠熀Ｑ笈c漁業(yè)的外事、外經工作，組織開展對外和香港、澳門特別

行政區(qū)及臺灣地區(qū)的經濟、技術交流與合作，處理有關涉外事務。

　　（八）負責建設和管理海洋業(yè)務系統(tǒng)及其基礎設施。

　?。ň牛┏修k省人民政府和國家有關部門交辦的其他事項。



　　三、內設機構



　　根據上述職責，海洋與漁業(yè)局設８個職能處（室）：

　?。ㄒ唬┺k公室（掛政策法規(guī)處牌子）

　　協(xié)助局領導處理日常工作，負責局機關的秘書、督辦、檔案、信訪、保密工

作，協(xié)調機關政務工作，承辦重大會議的組織、文電、新聞宣傳、接待事宜；研

究擬訂海洋與漁業(yè)政策、法規(guī)，組織有關綜合性報告、文件的起草，指導海洋與

漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查，辦理有關行政復議事宜，負責局機關的政務信息工作。

　?。ǘ┯媱澵攧仗?
　　管理局管各項資金，負責局機關和指導直屬單位的財務工作，負責系統(tǒng)的產

業(yè)信息，研究擬訂海洋功能區(qū)劃、海域開發(fā)利用總體規(guī)劃以及海洋與漁業(yè)經濟中、

長期發(fā)展規(guī)劃，指導協(xié)調水產品加工、漁業(yè)機械和水產行業(yè)的工作。

　?。ㄈ┵Y源環(huán)境管理處

　　組織海洋與漁業(yè)水域資源環(huán)境的調查、監(jiān)測、監(jiān)視和評價，組織監(jiān)測監(jiān)視海

洋生態(tài)環(huán)境污染損害的情況，協(xié)助有關部門擬訂污染物排海標準和總量控制制度

并組織實施，組織選劃海洋與漁業(yè)自然保護區(qū)和特別保護區(qū)，組織海洋環(huán)境監(jiān)測

監(jiān)視、災害預報預警，主管漁業(yè)資源增殖和水生野生動物保護工作。

　?。ㄋ模┛萍纪馐峦饨浱?
　　擬訂海洋與漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、措施，組織協(xié)調有關科研項目的遴選和實施

工作，負責科技成果的評審工作，開展對外和香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)

的經濟、技術交流與合作；負責海洋與漁業(yè)的外事外經工作，辦理審批水產種苗

引進和國際金融組織貸款項目的有關業(yè)務，承辦有關涉外事務。

　　（五）海域管理處

　　組織實施海域使用證制度和海域有償使用制度，負責海洋開發(fā)的綜合管理和

協(xié)調，組織監(jiān)視海洋設施建造、海底工程和其他開發(fā)活動，審核并監(jiān)督海底電纜、

管道的鋪設，指導海域使用權的流轉工作。

　?。O業(yè)處（掛遠洋捕撈處牌子）

　　管理海洋與淡水養(yǎng)殖、捕撈漁業(yè)工作，負責發(fā)布漁場漁汛信息和漁具漁法的

監(jiān)督管理，組織指導海洋捕撈和淡水漁業(yè)的產業(yè)結構、作業(yè)布局調整和伏季休漁

制度，提出海洋捕撈和淡水漁業(yè)的產業(yè)政策建議、技術進步措施并組織實施，負

責監(jiān)督實施漁業(yè)捕撈和種苗生產許可證制度，指導、協(xié)調開發(fā)外海和遠洋漁業(yè)工

作。

　?。ㄆ撸┤耸陆逃?
　　負責局機關和指導直屬單位的人事、機構、編制、勞動工資等工作，負責系

統(tǒng)內的教育和專業(yè)技術職務評聘以及全省漁（農）民技術職稱評定的有關工作，

負責本系統(tǒng)省級社團的資格審查。

　　（八）監(jiān)察室（與紀檢組、機關黨委辦公室合署）

　　負責局機關和指導直屬單位的監(jiān)察、紀檢、黨群、審計工作。



　　四、局直屬行政單位



　?。ㄒ唬┖１O(jiān)漁政檢查總隊（正處級）

　　統(tǒng)一領導全省海監(jiān)漁政執(zhí)法檢查隊伍，依照國家法律授權，負責海洋監(jiān)察和

漁政監(jiān)督管理。

　?。ǘO船漁港監(jiān)督管理總隊（正處級）

　　統(tǒng)一領導全省漁船漁港監(jiān)督隊伍，依照國家法律授權，負責漁船漁港監(jiān)督管

理。



　　五、人員編制



　　海洋與漁業(yè)局機關行政編制５０名。其中局長１名，副局長３名（不含紀檢

組長），正副處長（主任）１９名（含機關黨委專職副書記）。海監(jiān)漁政檢查總

隊事業(yè)編制２７名，其中總隊長１名，副總隊長３名。漁船漁港監(jiān)督管理總隊事

業(yè)編制２０名，其中總隊長１名，副總隊長３名。

　　為離退休干部服務的機構和人員編制按有關規(guī)定另行核定。



　　六、與有關部門的關系



　?。ㄒ唬┡c國土資源、水利、林業(yè)、交通等部門的關系

　　入海河口的灘涂在圍墾前由水利部門管理，圍墾后成為陸域范圍時，由國土

資源部門管理。主要江河入海河口能否圍墾或從事可能影響行洪納潮的活動與建

設，由水利部門會同海洋與漁業(yè)、國土資源等部門組織專家論證后，報省人民政

府確定。灘涂劃入生態(tài)公益林規(guī)劃區(qū)和劃為紅樹林、鳥類自然保護區(qū)的，由林業(yè)

部門管理。海河分界線向河一側由水利部門管理，向海一側由海洋與漁業(yè)部門管

理。沿海、沿島的灘涂在圍墾前屬海域范圍時，由海洋與漁業(yè)部門管理，圍墾后

成為陸域范圍時，由國土資源部門管理。能否圍墾或從事可能影響行洪納潮、海

堤安全的，應事先征求水利部門的意見。涉及港口規(guī)劃建設及航道運輸的，應事

先征求交通部門的意見。

　　（二）與環(huán)境保護部門的關系

　　環(huán)境保護部門作為全省環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門，對海洋生態(tài)環(huán)境

保護工作實施指導、協(xié)調和監(jiān)督；并負責全省防治陸源污染物和海岸工程建設項

目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。海洋與漁業(yè)部門負責海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，

組織海洋環(huán)境的調查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和國家分工的其他海洋和漁業(yè)水域的環(huán)

境保護工作。