轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關于開展行政法規(guī)規(guī)章

　　清理工作的通知

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　現(xiàn)將《國務院辦公廳關于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2007〕12號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，經(jīng)省人民政府同意，結(jié)合我省實際，提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、充分認識開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的重要意義

　　對行政法規(guī)規(guī)章進行清理，是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，是貫徹《全面推進依法行政實施綱要》、建設法治政府的客觀要求，有利于確保制度建設的質(zhì)量、維護國家法制統(tǒng)一和政令暢通，有利于我省建設法治政府和法治社會，不斷提高依法治省水平。本次清理工作力度大、時間緊、要求高、工作量大，各地、各部門要高度重視，認真組織，周密部署，密切配合，精心實施。

　　二、明確清理工作的范圍和責任

　　按照國辦發(fā)〔2007〕12號文要求，我省清理工作的重點是省人民政府和廣州、深圳、珠海、汕頭四個較大的市的人民政府制定的現(xiàn)行規(guī)章。省人民政府規(guī)章清理工作由省法制辦負責，各較大的市的人民政府規(guī)章清理工作由本級人民政府負責。各地、各部門要配合省法制辦做好省人民政府規(guī)章的清理工作，省法制辦要切實加強對各較大的市的人民政府規(guī)章清理工作的督促檢查和協(xié)調(diào)指導，確保清理工作順利完成。

　　三、采取措施，確保按時保質(zhì)完成清理工作

　　按照國辦發(fā)〔2007〕12號文要求，我省清理工作必須在2007年10月底前完成，并于2007年11月底前將清理工作總結(jié)上報國務院法制辦。各較大的市的人民政府要于2007年9月底前將清理結(jié)果報省法制辦，省法制辦匯總各較大的市的人民政府清理結(jié)果和省人民政府規(guī)章清理意見后，于2007年10月20日前統(tǒng)一上報省人民政府。待規(guī)章清理工作完成后，省人民政府和較大的市的人民政府分別將清理結(jié)果和現(xiàn)行有效規(guī)章目錄向社會公布。

　　具體清理工作方案，由省法制辦另行制訂印發(fā)。執(zhí)行中遇到的問題，請徑與省法制辦聯(lián)系。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇七年四月十七日

國務院辦公廳關于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知

國辦發(fā)〔2007〕12號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

　　為了更好地適應加快建設法治政府、全面推進依法行政的要求，國務院決定對現(xiàn)行行政法規(guī)、規(guī)章進行一次全面清理。經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、清理范圍

　　（一）現(xiàn)行行政法規(guī)；

　?。ǘ﹪鴦赵焊鞑块T制定的現(xiàn)行規(guī)章；

　　（三）省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府制定的現(xiàn)行規(guī)章。

　　二、清理原則

　　各省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，國務院各部門分別負責清理本級人民政府、本部門制定的規(guī)章，并按照以下原則處理：

　?。ㄒ唬┮?guī)章主要內(nèi)容與法律、行政法規(guī)相抵觸的，或者已被新的法律、行政法規(guī)、規(guī)章所代替的，要明令廢止。

　?。ǘ┮?guī)章適用期已過或者調(diào)整對象已消失，實際上已經(jīng)失效的，要宣布失效。

　　（三）規(guī)章個別條款與法律、行政法規(guī)不一致的，要予以修改。

　　（四）在規(guī)章清理中發(fā)現(xiàn)部門規(guī)章與地方政府規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致的，要將處理建議送國務院法制辦研究處理。

　　國務院法制辦具體承辦行政法規(guī)的清理工作，并按照以下原則提出建議，報國務院做出決定：

　?。ㄒ唬┬姓ㄒ?guī)的主要內(nèi)容已被新的法律、行政法規(guī)所代替的，要明令廢止。

　?。ǘ┬姓ㄒ?guī)適用期已過或者調(diào)整對象已消失，實際上已經(jīng)失效的，要宣布失效。

　?。ㄈ┬姓ㄒ?guī)與法律不一致的，要予以修改。

　　三、清理工作要求

　　及時清理行政法規(guī)、規(guī)章是維護法制統(tǒng)一和政令暢通、推進依法行政、建設法治政府的客觀要求和重要措施。各地區(qū)、各部門要高度重視這次清理工作，加強領導，精心組織，周密部署。國務院法制辦要加強工作指導，抓好督促檢查；省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府及國務院各部門法制工作機構(gòu)要認真做好具體實施工作，確保清理工作順利進行。

　　行政法規(guī)和規(guī)章清理工作要在2007年10月底前完成。行政法規(guī)清理工作完成后，國務院法制辦要及時將清理結(jié)果報國務院，經(jīng)批準后向社會公布。規(guī)章清理工作完成后，各省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府及國務院各部門，要分別將清理結(jié)果和現(xiàn)行有效規(guī)章目錄向社會公布，并于2007年11月底前將清理工作總結(jié)送國務院法制辦（較大的市的人民政府將清理工作總結(jié)報省、自治區(qū)人民政府），經(jīng)匯總后報國務院。

　　附件：規(guī)章清理情況表

中華人民共和國國務院辦公廳

二〇〇七年二月二十五日

　　附件：

規(guī)章清理情況表

（一）規(guī)章清理統(tǒng)計表

（二）已廢止和擬廢止規(guī)章目錄

（三）已宣布失效和擬宣布失效規(guī)章目錄

（四）已修改和擬修改規(guī)章目錄