首創(chuàng)多項(xiàng)機(jī)制！廣東多部門聯(lián)合出臺金融服務(wù)科技強(qiáng)省“施工圖”
為加快構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，支撐高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，12月25日，省地方金融管理局會同省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、中國人民銀行廣東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局、中國人民銀行深圳市分行、深圳金融監(jiān)管局、深圳證監(jiān)局等部門發(fā)布《廣東省推動(dòng)金融服務(wù)科技強(qiáng)省建設(shè)工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。
作為一份面向科技強(qiáng)省建設(shè)的系統(tǒng)性政策文件，《工作方案》多項(xiàng)機(jī)制為首次提出或首創(chuàng)探索，旨在以更完備的金融供給體系支撐科技創(chuàng)新全生命周期。
首次提出“3+3”系統(tǒng)架構(gòu)：
三大工程+三個(gè)重點(diǎn)，明確金融資源投向
《工作方案》首次提出以“3+3”系統(tǒng)體系支撐科技強(qiáng)省建設(shè)：一方面，首創(chuàng)實(shí)施科技金融強(qiáng)基工程、科技金融生態(tài)工程、要素保障工程“三大工程”，分別從金融工具體系、金融生態(tài)環(huán)境、制度要素保障三個(gè)維度整體發(fā)力；另一方面，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)“三個(gè)重點(diǎn)”，把資源投向與靶向服務(wù)一體化統(tǒng)籌。區(qū)域上聚焦橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺，促進(jìn)珠三角與粵東西北協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；產(chǎn)業(yè)上重點(diǎn)支持集成電路、新能源汽車、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、新型儲能、新能源、前沿新材料、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及通用智能、生物制造、商業(yè)航天、量子科技、先進(jìn)材料等未來產(chǎn)業(yè)；企業(yè)方面引導(dǎo)金融要素服務(wù)“十百千萬”計(jì)劃，帶動(dòng)科技型中小企業(yè)沿產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈。
首次系統(tǒng)構(gòu)建現(xiàn)代科技金融矩陣：
貫通“基貸債股期政”，覆蓋企業(yè)全生命周期
圍繞科技企業(yè)不同成長階段的融資需求，《工作方案》首次系統(tǒng)提出構(gòu)建與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的現(xiàn)代科技金融矩陣體系，統(tǒng)籌運(yùn)用“基、貸、債、股、期、政”等手段，探索為種子期、初創(chuàng)期、成長期、擴(kuò)張期、成熟期等各階段提供全鏈條、接力式、多層次金融服務(wù)。
根據(jù)《工作方案》，到2027年底，力爭科技型企業(yè)貸款及科技相關(guān)產(chǎn)業(yè)貸款余額位居全國前列、增速高于貸款平均增速，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模持續(xù)增長；直接融資保持全國前列，科創(chuàng)債發(fā)行規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式增長，科技支行服務(wù)質(zhì)效顯著提升，科技保險(xiǎn)共保體服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，地方金融組織支撐科技創(chuàng)新能力穩(wěn)中有進(jìn)。
首次推出一攬子機(jī)制創(chuàng)新：
期貨工具+科創(chuàng)指數(shù)納入體系，“粵金常青”打造科技企業(yè)加速器
在工具與機(jī)制創(chuàng)新上，《工作方案》首次將期貨工具和科技創(chuàng)新指數(shù)納入科技金融政策體系，提出完善服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的期貨品種板塊，推進(jìn)氫氧化鋰等品種研發(fā)上市，穩(wěn)步推進(jìn)碳排放權(quán)等重大戰(zhàn)略品種研發(fā)，并支持指數(shù)機(jī)構(gòu)圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)科技創(chuàng)新指數(shù)和指數(shù)化產(chǎn)品，促進(jìn)更多中長期資金向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。
同時(shí)，積極探索有為政府與有效市場相結(jié)合的路徑，《工作方案》首次提出探索打造“粵金常青”市場化識別模式，以“市場化識別+應(yīng)用場景”為核心，鼓勵(lì)省、市投資控股企業(yè)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資（CVC）、金融資產(chǎn)投資公司（AIC）等力量聚焦“技術(shù)突破、商業(yè)前景、研發(fā)投入”等指標(biāo)，精準(zhǔn)識別優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)，推動(dòng)形成接力式、多層次金融支持體系，打造科技企業(yè)成長與上市培育“加速器”。