廣東各地市陸續(xù)召開(kāi)市委全會(huì) 因地制宜謀劃“十五五”發(fā)展藍(lán)圖
站在“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”規(guī)劃開(kāi)局的歷史交匯點(diǎn)，近日廣東各地市陸續(xù)召開(kāi)市委全會(huì)，研究謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，釋放出區(qū)域發(fā)展邁入新階段信號(hào)。
這幅由各地市共同繪就的“十五五”發(fā)展藍(lán)圖，清晰地勾勒出廣東因地制宜謀發(fā)展的輪廓——珠三角的探索與實(shí)踐將重塑自身競(jìng)爭(zhēng)格局，為全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供關(guān)鍵動(dòng)能；粵東粵西粵北力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)五年努力，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)面貌等實(shí)現(xiàn)全面新躍升，為全省高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
【世界級(jí)灣區(qū)“更上一層樓”】
產(chǎn)業(yè)升級(jí)從要素“集聚”邁向創(chuàng)新“集群”，區(qū)域協(xié)作從設(shè)施“硬聯(lián)通”轉(zhuǎn)向機(jī)制產(chǎn)業(yè)“軟融合”，城市發(fā)展從規(guī)?！霸隽俊鞭D(zhuǎn)為品質(zhì)“提質(zhì)”。珠三角正以更集約、更融合、更宜居的姿態(tài)，深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)，發(fā)揮好主力軍和火車頭作用，重塑發(fā)展新格局。一個(gè)以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”與“協(xié)同發(fā)展”為雙翼、旨在實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性躍遷的世界級(jí)灣區(qū)將加速成形。
聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力??
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
布局“十五五”，產(chǎn)業(yè)是核心競(jìng)爭(zhēng)力。珠三角各地不約而同地將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為戰(zhàn)略支點(diǎn)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
作為經(jīng)濟(jì)大省的核心引擎，廣州的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已進(jìn)入量質(zhì)齊升的新階段。面向“十五五”，廣州的發(fā)展藍(lán)圖愈發(fā)清晰：全力構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在鞏固智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、生物醫(yī)藥等六大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，廣州將目光投向低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道，推動(dòng)新舊動(dòng)能實(shí)現(xiàn)更高水平的平穩(wěn)接續(xù)。
深圳則憑借每平方公里12家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的密度，穩(wěn)居全國(guó)城市首位。明確將經(jīng)濟(jì)發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、金融深度服務(wù)制造業(yè)升級(jí)。未來(lái)，深圳將圍繞智能、綠色、健康三大趨勢(shì)，以人工智能“全域全時(shí)”賦能千行百業(yè)，構(gòu)筑實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新生態(tài)。
在“再造一個(gè)新佛山”的目標(biāo)引領(lǐng)下，佛山堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育“三箭齊發(fā)”，尤其將“人工智能+機(jī)器人”作為高技術(shù)、高成長(zhǎng)、大體量產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)打造，展現(xiàn)出從“制造大市”向“智造強(qiáng)市”躍遷的決心。
從“世界工廠”到“創(chuàng)新高地”，東莞將突出“智創(chuàng)優(yōu)品”核心，構(gòu)建“8+8+4”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系，一方面以數(shù)字化、智能化推動(dòng)傳統(tǒng)制造向價(jià)值鏈高端攀升，另一方面全力壯大半導(dǎo)體、新能源等新興產(chǎn)業(yè)集群。東莞還將以“制造美學(xué)之城”為引領(lǐng)，支持OPPO、vivo等本土品牌持續(xù)領(lǐng)跑，推動(dòng)更多“東莞優(yōu)品”拓展海內(nèi)外市場(chǎng)。
在廣東省委“十五五”規(guī)劃建議中，惠州首次被列入與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市并列的“經(jīng)濟(jì)大市”行列。瞄準(zhǔn)“萬(wàn)億GDP”目標(biāo)，惠州不僅強(qiáng)化與廣、深、莞、佛的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，更致力于攜手深莞共建珠江口東岸人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)帶，聯(lián)合廣佛打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，展現(xiàn)后發(fā)爭(zhēng)先的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
搶占新賽道、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，珠三角城市在人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各展所長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向新向智趨勢(shì)顯著。珠海聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、無(wú)人設(shè)備等領(lǐng)域，謀劃“超級(jí)場(chǎng)景”牽引產(chǎn)業(yè)突破；中山立足“十大艦隊(duì)”產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)珠江口東西兩岸融合支點(diǎn)；江門奮力沖刺經(jīng)濟(jì)新目標(biāo)，持續(xù)壯大新型儲(chǔ)能、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)；肇慶則在鞏固新能源汽車與儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，早日形成若干個(gè)“萬(wàn)畝千億”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為追趕發(fā)展挑好大梁。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授林江指出，珠三角制造業(yè)正經(jīng)歷關(guān)鍵轉(zhuǎn)型：產(chǎn)業(yè)發(fā)展從企業(yè)簡(jiǎn)單“集聚”轉(zhuǎn)向生態(tài)化“集群”，增長(zhǎng)動(dòng)力從以“要素驅(qū)動(dòng)”為主轉(zhuǎn)向全面“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。未來(lái)五年，珠三角將依托“集群”與“創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動(dòng)，加速?gòu)闹圃齑笫∠蛑圃鞆?qiáng)省系統(tǒng)性躍升。
深化大灣區(qū)協(xié)同??
以開(kāi)放合作重塑發(fā)展空間格局
“十四五”期間，粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展全面提速，協(xié)同發(fā)展則成為廣東九座城市“十五五”期間的一大關(guān)鍵詞：各地規(guī)劃內(nèi)容均深度嵌入粵港澳大灣區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略，著力通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和機(jī)制“軟聯(lián)通”，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。
在大灣區(qū)深度融合的過(guò)程中，廣深兩大核心城市正領(lǐng)銜打造世界級(jí)城市群：廣州圍繞共建富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群，提出打造南沙重大戰(zhàn)略性平臺(tái)，加強(qiáng)與港澳產(chǎn)業(yè)科技合作和軟硬聯(lián)通，高水平實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略等系列舉措；深圳提出積極參與城市群一體化建設(shè)，會(huì)同兄弟城市大力推進(jìn)都市圈同城化，全面深化與香港澳門更緊密務(wù)實(shí)合作，堅(jiān)決落實(shí)好省“百千萬(wàn)工程”，深化對(duì)口支援合作協(xié)作，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，積極融入和服務(wù)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局。
兩大核心城市領(lǐng)跑下，都市圈建設(shè)與“同城化”推進(jìn)愈加受到重視，大灣區(qū)內(nèi)部正持續(xù)走向一體。例如，惠州將縱深推進(jìn)深圳都市圈建設(shè)，更加主動(dòng)通港、融深、接穗、聯(lián)動(dòng)粵東粵北；珠海將引領(lǐng)帶動(dòng)珠西都市圈建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造珠西都市圈城鄉(xiāng)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、珠西科學(xué)城，更好促進(jìn)珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展；肇慶提出將全面參與共建廣州都市圈，推進(jìn)東部城區(qū)一體化融合發(fā)展。
除了陸地相接的都市圈建設(shè)，大灣區(qū)也正構(gòu)建著跨海同城新模式。自深中通道于2024年通車以來(lái)，珠江口東西兩岸資源要素往來(lái)更加緊密。面向“十五五”，中山提出要加快建設(shè)珠江口東西兩岸融合發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)，做好差異化、互補(bǔ)化、融合化文章，深化拓展深中“六個(gè)一體化”，加強(qiáng)與周邊城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共建環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”。
大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的另一大特色，便是持續(xù)深化粵港澳三地合作，橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺(tái)將在“十五五”期間持續(xù)發(fā)揮“破壁”作用。以橫琴為例，2025年以來(lái)，珠海為橫琴粵澳深度合作區(qū)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目83個(gè)、注冊(cè)資本超14.5億元。“十五五”期間，珠海將全力支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)第二階段建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”，深化港珠澳協(xié)同發(fā)展。
轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展??
以六大關(guān)鍵詞提升城市綜合承載能力
構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)世界級(jí)城市群，要求大灣區(qū)需要有世界級(jí)的城市承載力。從珠三角各城市此次全會(huì)內(nèi)容來(lái)看，各城市規(guī)劃均從過(guò)去側(cè)重規(guī)模擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向追求集約高效、宜居韌性、共同富裕的高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市，成為共同目標(biāo)。
超大城市的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)向尤為突出。十五運(yùn)會(huì)期間，廣州將“辦賽事就是辦城市”的理念推向新高度：“不建新地標(biāo)、專注微改造”，291個(gè)品質(zhì)提升項(xiàng)目讓城市毛細(xì)血管重?zé)ㄉ鷻C(jī)；房票安置政策正重塑樓市格局與城市更新邏輯?！笆逦濉逼陂g，廣州將在推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展上增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破，構(gòu)建多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化城市空間布局，并提出打造建設(shè)多條軸帶與重大平臺(tái)、推進(jìn)城市更新和城中村改造、提速“百千萬(wàn)工程”等實(shí)現(xiàn)路徑。
制造業(yè)城市的宜居化轉(zhuǎn)型為一大亮點(diǎn)。東莞全新提出加快建設(shè)“智創(chuàng)優(yōu)品、和美宜居”的現(xiàn)代化新東莞，并將以這一城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)未來(lái)5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作。對(duì)于一座GDP萬(wàn)億級(jí)、人口千萬(wàn)級(jí)城市，“和美宜居”進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了城市的治理與文明、功能與感受。同為萬(wàn)億級(jí)制造業(yè)城市的佛山，在全會(huì)中提出大力提升城市功能品質(zhì)，并以生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、城市文明及傳統(tǒng)文化等多維度為抓手。
以建設(shè)現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo)，各地謀劃在“十五五”期間樹(shù)立獨(dú)具特色的城市品牌：惠州持續(xù)擦亮惠民之州品牌，構(gòu)建高端現(xiàn)代、宜居適度的城市格局；珠海將建設(shè)具有濃濃中國(guó)風(fēng)、嶺南韻、珠海味的現(xiàn)代化城市；中山提出要全面建設(shè)現(xiàn)代化人文精品城市，加快打造一流宜居城市、崇德向善文明城市、文化旅游強(qiáng)市、綠色低碳美麗城市；肇慶明確推進(jìn)東部城區(qū)一體化融合發(fā)展，深化構(gòu)建“一江兩岸三組團(tuán)”，以更大體量、更高能級(jí)的“未來(lái)大城”融入大灣區(qū)世界級(jí)城市群。
各城市也結(jié)合各自發(fā)展特征，制定了各具側(cè)重點(diǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展路徑：廣州重點(diǎn)突出城市更新與城中村改造；作為經(jīng)濟(jì)中心城市的深圳提出構(gòu)建具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系；以鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)為主的中山提出把中心鎮(zhèn)打造為產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合現(xiàn)代化小城市。
從九場(chǎng)市委全會(huì)可以看到，面向“十五五”，珠三角正以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)躍升，以深度融合重塑空間格局，以內(nèi)涵發(fā)展提升城市品質(zhì)。九市協(xié)同并進(jìn)、各展所長(zhǎng)，共同擘畫(huà)一幅集約高效、宜居韌性的現(xiàn)代化灣區(qū)新圖景，將持續(xù)為全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
【粵東粵西粵北發(fā)力新動(dòng)能】
打造智算之城、發(fā)展新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)、布局“海上風(fēng)電+海水制氫”“海上風(fēng)電+儲(chǔ)能”、推進(jìn)農(nóng)文旅深度融合……據(jù)粵東粵西粵北各地市委全會(huì)消息，未來(lái)五年，各地市將立足自身產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、融入灣區(qū)、縣域發(fā)展、農(nóng)文旅融合、生態(tài)建設(shè)等工作，以新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能加快城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。
新舊并舉??
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基本盤
近年來(lái)，粵東西北地市加快構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、積極布局新興產(chǎn)業(yè)，“十五五”期間，各市將乘勢(shì)而上，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集群成鏈發(fā)展，并加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能，在新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展和變革中搶占先機(jī)。
作為全國(guó)一體化算力網(wǎng)粵港澳大灣區(qū)樞紐節(jié)點(diǎn)唯一的數(shù)據(jù)中心集群，韶關(guān)提出全力打造智算之城，為大灣區(qū)人工智能、機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好算力底座。
粵西的湛江、茂名、陽(yáng)江三市石化、鋼鐵、風(fēng)電等臨港產(chǎn)業(yè)比重較大，三市也在推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效。湛江提出發(fā)揮寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化、中海油、巴斯夫、廉江核電等鏈主企業(yè)引領(lǐng)作用，發(fā)展壯大“四綠一藍(lán)”五個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。茂名提出要鞏固千億級(jí)石化產(chǎn)業(yè)地位，加快茂名石化升鏈、零碳產(chǎn)業(yè)園建鏈、華南鈦谷壯鏈、欣旺達(dá)電白基地延鏈、馬店河新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園拓鏈。陽(yáng)江則提出實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興工程，做大做深做透綠色能源與新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地。在布局新興產(chǎn)業(yè)上，陽(yáng)江提出的大力發(fā)展商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)頗受關(guān)注。據(jù)悉，陽(yáng)江已被列入全省推動(dòng)商業(yè)航天高質(zhì)量發(fā)展支點(diǎn)城市，未來(lái)五年將加快構(gòu)建商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈。
粵東西北的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模，下一步如何發(fā)展？各市均提出“數(shù)字化、高端化、綠色化、品牌化”的發(fā)展方向。
韶關(guān)支持鋼鐵企業(yè)開(kāi)發(fā)高性能優(yōu)特鋼等高端產(chǎn)品，支持將優(yōu)勢(shì)原材料做成半導(dǎo)體材料等高附加值產(chǎn)品；湛江著力推動(dòng)家電、造紙、羽絨等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型；汕頭推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)向潮派服裝、功能性內(nèi)衣、智能穿戴等高附加值產(chǎn)品方向延伸，推動(dòng)玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育“智能玩具+”新模式新業(yè)態(tài)，并深耕自主IP與潮玩新賽道；潮州提出堅(jiān)持工商并舉、數(shù)智融合，注重制造業(yè)和服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和創(chuàng)新平臺(tái)、招商引資和招才引智協(xié)同發(fā)力，走好“實(shí)體經(jīng)濟(jì)+人工智能”發(fā)展路子，打造“品質(zhì)產(chǎn)業(yè)之城”。
粵東、粵西海洋資源豐富，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿κ?。廣東“十五五”規(guī)劃建議提出全面建設(shè)海洋強(qiáng)省、加快打造海上新廣東，粵東、粵西地市該如何作為？
擁有全省最長(zhǎng)海岸線的湛江提出持續(xù)發(fā)力建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)，壯大海洋油氣、海上風(fēng)電、海洋化工等臨港產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展海洋新能源、海洋醫(yī)藥和生物制品、海工裝備等新興產(chǎn)業(yè)；汕頭則瞄準(zhǔn)海上風(fēng)電資源全面開(kāi)發(fā)、全鏈條發(fā)展，積極推動(dòng)“海上風(fēng)電+海水制氫”“海上風(fēng)電+儲(chǔ)能”建設(shè)；揭陽(yáng)積極推進(jìn)建設(shè)“海上風(fēng)電母港”，探索“風(fēng)電+智算中心”“風(fēng)電+氫能”“風(fēng)電+儲(chǔ)能”等多元融合模式，引進(jìn)企業(yè)打造專業(yè)化船舶修造基地；汕尾圍繞高端制造、清潔能源、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，著力打造“沿海經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展主軸”。
廣東省社科院經(jīng)濟(jì)研究所教授燕雨林建議，粵東西北地區(qū)要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基本盤，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)朝著智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展。與此同時(shí)，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，可重點(diǎn)在細(xì)分領(lǐng)域、特色賽道上發(fā)力，揚(yáng)長(zhǎng)避短實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。
推動(dòng)農(nóng)文旅深度融合??
聚力強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村
粵東西北是全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主陣地，“十五五”期間，各市將繼續(xù)聚焦發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的短板，深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效。
各地將壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為重要抓手，加快構(gòu)建縣域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷提升縣鎮(zhèn)村宜居宜業(yè)水平。
韶關(guān)提出支持縣（市、區(qū)）加快培育產(chǎn)值超百億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成強(qiáng)縣引領(lǐng)、競(jìng)相爭(zhēng)先、協(xié)同共進(jìn)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面；茂名深入推進(jìn)“兩軸—兩個(gè)圈層”和信宜城市副中心布局優(yōu)化提升；云浮提出做亮“面子”與做實(shí)“里子”并舉、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興并舉、區(qū)域協(xié)調(diào)與縣域聯(lián)動(dòng)并舉。
用好珠三角的對(duì)口幫扶協(xié)作，對(duì)于融入大灣區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展至關(guān)重要。
茂名將深入實(shí)施“融珠入灣”提升行動(dòng)，推動(dòng)交通先行，加快空港、海港、高鐵、高速公路與大灣區(qū)互聯(lián)互通，打造大灣區(qū)“后花園”“康養(yǎng)地”。湛江深化與海南相向而行，并強(qiáng)化廣湛“核+副中心”動(dòng)力機(jī)制，不斷拓展與大灣區(qū)城市合作的深度和廣度，積極承接珠三角產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。汕頭將積極參與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作，承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢，強(qiáng)化汕頭高新區(qū)與大灣區(qū)城市科學(xué)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展，開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，注重向大灣區(qū)“借智”。梅州提出，落實(shí)好國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略，加快建設(shè)蘇區(qū)融灣先行區(qū)，在服務(wù)融入粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、加快發(fā)展。
農(nóng)文旅是粵東西北的特色優(yōu)勢(shì)資源，各地持續(xù)做好“土特產(chǎn)”文章，打造發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。
揭陽(yáng)將持續(xù)開(kāi)展“揭陽(yáng)優(yōu)品進(jìn)灣區(qū)”等活動(dòng)，規(guī)劃設(shè)計(jì)古城文化游、山海生態(tài)游、康養(yǎng)休閑游等大灣區(qū)周末游精品線路；韶關(guān)推進(jìn)嶺南國(guó)家公園韶關(guān)片區(qū)、丹霞山片區(qū)農(nóng)文旅融合發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)等建設(shè)，支持新豐對(duì)接融入環(huán)萬(wàn)綠湖“湖泊+”綠色發(fā)展區(qū)建設(shè)；茂名強(qiáng)化“茂字號(hào)”品牌引領(lǐng)，并依托柏橋荔博園、陽(yáng)光100“彩世界”等文旅項(xiàng)目，建設(shè)粵西桂東文旅消費(fèi)中心城市；汕頭提出壯大絲苗米、獅頭鵝、荔枝、楊梅等“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)濱海旅游景觀走廊規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展低空觀光、海釣、潛水等項(xiàng)目，劍指千億級(jí)濱海文旅產(chǎn)業(yè)集群。
厚植綠色家底??
建設(shè)綠美生態(tài)樣板
粵東西北生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，山川湖泊等資源豐富。“十五五”期間，各地將繼續(xù)大力實(shí)施綠美生態(tài)建設(shè)、持續(xù)筑牢生態(tài)屏障，打造綠美生態(tài)建設(shè)的樣板，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。
湛江提出不斷厚植綠色家底，大力推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)紅樹(shù)林生態(tài)保護(hù)，加快建成雷州萬(wàn)畝級(jí)紅樹(shù)林示范區(qū)項(xiàng)目，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)十大工程，突出抓好中華白海豚、珊瑚礁、海藻場(chǎng)保護(hù)，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。
韶關(guān)作為粵北生態(tài)屏障，肩負(fù)守護(hù)灣區(qū)生態(tài)安全、打造綠色發(fā)展樣板的使命。該市提出堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，綠美生態(tài)建設(shè)注重提升“綠”的含量與“美”的質(zhì)量，其中以嶺南、丹霞山“雙國(guó)家公園”創(chuàng)建為引領(lǐng)，優(yōu)化自然保護(hù)地體系，打造環(huán)南嶺生態(tài)圈，繪就人與自然和諧畫(huà)卷。
云浮提出要增創(chuàng)綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，全面提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)、推進(jìn)節(jié)能降碳、打通“兩山轉(zhuǎn)換”通道，務(wù)求在推進(jìn)綠美云浮生態(tài)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
河源提出一體推進(jìn)擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠，鞏固提升生態(tài)環(huán)境綜合品質(zhì)，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，深入挖掘好山好水蘊(yùn)藏的潛能和價(jià)值，推動(dòng)打造“綠富雙贏”河源樣板邁上新臺(tái)階。
粵東揭陽(yáng)提出全力推進(jìn)黃岐山森林公園、白坑湖濕地公園提質(zhì)建設(shè)，打造市域沿江環(huán)山濱海綠美點(diǎn)、綠美帶，不斷提升全域生態(tài)景觀品質(zhì)。汕頭將繼續(xù)實(shí)施綠美精品工程，推動(dòng)內(nèi)海灣、梅溪河、新津河等片區(qū)品質(zhì)提升，營(yíng)造宜居宜業(yè)宜游綠美空間，強(qiáng)化汕頭韓江—榕江口等全球候鳥(niǎo)遷徙路線重要節(jié)點(diǎn)濕地、紅樹(shù)林保護(hù)和修復(fù)，鞏固提升美麗海灣建設(shè)。
燕雨林認(rèn)為，粵東西北生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出，綠色發(fā)展?jié)摿薮?，建議各市應(yīng)堅(jiān)定不移守護(hù)好青山綠水，依托優(yōu)美生態(tài)環(huán)境吸引更多年輕人創(chuàng)業(yè)旅居，并大力發(fā)展文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景，不斷將綠色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。